东阳市批而未供土地总量低于全省平均值，且近5年供地率高于60%；闲置土地总量低于全省平均值，且土地闲置率低于5%。符合《浙江省土地征收成片开发方案编制审核办法（试行）》关于批而未供土地和闲置土地的要求。

  根据 2021 年度东阳经济开发区土地利用集约评价，土地利用集约度综合分值达到 93.73 分，土地供应率为95.74%，土地建成率为 94.79%，综合容积率 1.11，建筑密度31.91%，工业公司固定资产投入强度为3922.26 万元/公顷；综合地均税收195.28万元/公顷，投入较高，产出强度较大，用地效益较好。

  土地利用程度、综合用地效益、土地利用监管绩效方面等方面体现出了较强的集约用地思想。这些指标基本接近或超过了开发区评价指标理想值，土地利用效率较高。

  《东阳市国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和二〇三五年远大目标的建议》指出：全力打好平台建设大会战，着力构建“一核两带多点”的产业平台体系。做大做强“一核”，围绕经济开发区主平台，探索建立低效用地退出机制，争创省级“万亩千亿”新产业平台，不断的提高平台承载力和发展辐射力，努力打造科技引领、创新集聚的现代产业园区。提升整合“两带”，围绕以东阳江为主轴的北乡产业带和以南江为主轴的南乡产业带，全力发展生物医药、节能环保、机械装备、运动器材、健康养老、红木家具等产业。加快发展“多点”，依托横店通用机场平台，加快发展通用航空及基础配套产业，打造横店空港经济区；依托木雕小镇、花园红木家居小镇建设，快速推进木雕红木产业向全产业链发展；大力实施小微企业园“整转改新、四个一批、五千万亿”工程，构筑形成“两城二十九园”空间承载主体格局。

  本次成片开发方案片区功能定位为工矿用地、居住用地、商业服务等，方案的实施符合《东阳市国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和二〇三五年远大目标的建议》目标和要求。

  土地开发利用状况 本次上报东阳市 2024 年土地征收成片开发方案总面积161.4622 公顷，涉及 21 开发片区，其中国有土地7.9959公顷，集体土地 153.4663 公顷，土地产权明晰，界址清楚。

  东阳市 2024 年土地征收成片开发方案拟申请征收集体土地136.6124 公顷。涉及 11 个乡（镇、街道）。

  本方案片区主要用途为工矿用地、商业服务业用地、居住用地、公用设施用地等，通过成片开发进一步改善居民生活环境，提升城市功能，优化城市空间布局，促进区域经济增长。

  依据国土空间详细规划，本方案划定片区规划总用地面积公顷：其中居住用地面积 32.1195 公顷，占比19.89%；公共管理与共服务用地面积 6.0054 公顷，占比3.72%；商业服务业用地面积 5.3669 公顷，占比 3.32%；工矿用地面积71.5687 公顷，占比44.33%；交通运输用地面积 35.5845 公顷，占比22.04%；公用设施用地面积 0.8779 公顷，占比 0.54%；绿地与开敞空间用地面积8.7356 公顷，占比 5.41%；陆地水域1.2037 公顷，占比0.75%。

  方案所包含的 21 个片区全部位于国土空间规划确定的城镇建设用地范围内；方案的规划用途均符合城镇建设用地用途管制的要求；方案所包含片区范围均不涉及永久基本农田、生态保护红线和饮用水源地保护区，不涉及各级各类自然保护地。

  《东阳市 2021 年土地征收成片开发方案》（浙土成片（3307）〔2022〕6 号），批准时间：2022 年3 月3 日，划定片区数47个，拟征收集体土地面积 300.0946 公顷。《东阳市 2022 年土地征收成片开发方案》（一）（浙土成片（3307）〔2022〕9 号），批准时间：2022 年5 月18日，划定片区数 1 个，拟征收集体土地面积82.0939 公顷。

  《东阳市 2022 年土地征收成片开发方案》（浙土成片（3307）〔2022〕17 号），批准时间：2022 年10 月9 日，划定片区数39 个，拟征收集体土地 304.3850 公顷。《东阳市 2023 年土地征收成片开发方案》（浙土成片（3307）〔2023〕5 号），批准时间：2023 年6 月8 日，划定片区数34个，拟征收集体土地 431.0975 顷。《东阳市 2023 年第二批土地征收成片开发方案》（浙土成片（3307）〔2023〕12 号），批准时间：2023 年9 月28日，划定片区数 5 个，拟征收集体土地 26.2636 顷。

  本次上报的《方案》涉及调整原已批准的土地征收成片开发片区 83 个，调整前片区总面积 1212.3319 公顷，拟征收面积893.1244 公顷，调整后片区总面积864.9173 公顷，拟征收面积644.8253 公顷。

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